Беларус подал в Польше заявление на вид на жительство, получил номер дела, а затем решил выехать на родину. Но на польской стороне пограничники выдали ему специальное решение — об обязательстве покинуть Польшу, фактически превратив его выезд из добровольного в принудительный. Причиной они указали нелегальное пребывание. Это кажется странным, ведь весь срок, пока дело о ВНЖ рассматривается, нахождение иностранца в Польше считается законным. MOST разобрался, достаточно ли подачи заявления, чтобы пребывание считалось легальным, и при чем здесь «формальные недостатки».
Что произошло
Случай описал в соцсетях специалист по легализации Алексей Семеняка. По его словам, гражданин Беларуси подал заявление на вид на жительство. На момент поездки он еще не сдал отпечатки пальцев — это обязательная при легализации процедура. Но уже получил номер дела и справку из госоргана (ужонда) о том, что производство по заявлению продолжается.
Когда он приехал на польскую границу, в отношении него начали производство по делу об обязательстве иностранца вернуться (postępowanie w sprawie zobowiązania cudzoziemca do powrotu). Причиной, по словам Семеняки, указали нелегальное пребывание.
Подал заявление — значит, пребывание легальное?
Иммиграционная юристка Ольга Винник считает такую ситуацию странной: в своей практике с подобным она не сталкивалась. Вместе с ней MOST разобрался в том, когда после подачи на ВНЖ пребывание иностранца в Польше легально.
Ст. 108 Закона «Об иностранцах» определяет условия, при которых иностранец может легально оставаться в Польше после окончания предыдущего основания для пребывания, пока ждет решения по ВНЖ.
Одного факта подачи заявления недостаточно. Во-первых, оно должно быть подано в установленный законом срок. Во-вторых, заявление не должно содержать формальных недостатков — braków formalnych. Если такие недостатки обнаружены, их необходимо устранить в установленный срок.
При соблюдении этих условий пребывание иностранца считается легальным со дня подачи заявления до момента, когда решение по его делу вступит в силу.
Что такое braki formalne
Braki formalne — это недостатки, из-за которых заявление не может быть рассмотрено в поданном виде. Если их можно устранить, ужонд вызывает заявителя сделать это в установленный срок.
На практике устранение формальных недостатков и сдачу отпечатков пальцев могут назначить на один визит.
Не каждую ошибку при подаче заявления закон позволяет исправить в порядке устранения формальных недостатков. Например, Управление по делам иностранцев (UdSC) разъясняет, что, если электронное заявление через платформу MOS вместо самого иностранца подпишет представитель (кроме родителя, опекуна, куратора) по доверенности, такое заявление вообще не считается поданным.
А если ужонд нашел недостатки, но дал время их исправить?
Само обнаружение устранимых формальных недостатков еще не означает, что человек не сможет легально ждать решения по карте. Ст. 108 прямо предусматривает: если формальные недостатки устранены в установленный срок, это условие легального пребывания считается выполненным.
Поэтому важно не просто иметь номер дела, а вовремя выполнить требование ужонда. Особенно критично это для тех, кто подал заявление незадолго до окончания визы, ВНЖ или другого основания для пребывания.
Можно ли выехать, пока устраняешь формальные недостатки?
Закон «Об иностранцах» не устанавливает отдельного запрета покидать Польшу только потому, что заявитель должен устранить формальные недостатки. Но выезд не останавливает производство и не отменяет установленных ужондом сроков. Заявителю по-прежнему необходимо следить за корреспонденцией и вовремя выполнять требования ужонда, в том числе явиться лично, если этого требует процедура.
Важно понимать, что рассмотрение дела о ВНЖ не дает права повторно въехать в Польшу. Для этого понадобится виза или право воспользоваться безвизовым режимом.
Руководительница компании Centrum obsługi cudzoziemców Ирина Ворочкова тоже знает о ситуациях, когда у людей, которые выезжали из Польши на этом этапе процедуры, возникали проблемы. Она считает такой выезд рискованным.
— Закон не запрещает саму поездку. Но перед ней стоит проверить не только наличие номера дела, но и состояние заявления: нет ли неустраненных формальных недостатков, не истекает ли срок на выполнение требований ужонда и есть ли самостоятельное основание для последующего въезда в Польшу, — объясняет она MOST.
А что с отпечатками пальцев?
Отсутствие сданных отпечатков пальцев тоже формальный недостаток. Для вынесения решения о ВНЖ (кроме карты CUKR) они должны быть.
С 27 апреля 2026 года заявления на ВНЖ (за отдельными исключениями) подаются электронно через MOS, а отпечатки сдаются позже — после вызова для личной явки. Поэтому между подачей заявления и сдачей отпечатков может пройти время.
Сам по себе выезд из Польши до сдачи отпечатков пальцев не противоречит закону. Но к этому вопросу нужно подходить так же, как и к устранению других формальных недостатков. Если время на сдачу отпечатков уже назначено (не говоря уже о том, что пропущено), то стоит быть внимательным.
С другой стороны, уже сданные отпечатки пальцев, напротив, свидетельствуют, что формальные недостатки устранены либо их вообще не было (устранение и дактилоскопию часто назначают на один день).
Поэтому на форумах некоторые специалисты рассказывают о кейсах, когда польские пограничники действительно инициировали административное дело об обязательстве вернуться до сдачи отпечатков пальцев и устранения других формальных недостатков.